OEP, oposición libre y promoción interna: qué son y cuál te conviene
Tres conceptos que se confunden a diario pero tienen consecuencias distintas para el opositor: cuándo se publica la OEP, en qué se diferencia el turno libre del de promoción y cómo afecta a las plazas reales que vas a poder pedir.
Si llevas poco tiempo opositando, probablemente hayas leído los tres términos del título sin saber muy bien cuál es cuál. No es una pregunta menor: la diferencia entre presentarse al turno libre o al de promoción interna puede ser la diferencia entre tener 50 plazas o solo 12.
¿Qué es la OEP?
OEP significa Oferta de Empleo Público. Es un acto formal que publica una administración (estatal, autonómica, local) en su boletín oficial, normalmente una vez al año, declarando cuántas plazas va a sacar a oposición ese ejercicio.
La OEP no es la convocatoria. Es el paso previo. Dice "vamos a sacar X plazas de auxiliar, Y plazas de policía". Después, cada cuerpo tiene que sacar su propia convocatoria con las bases concretas (requisitos, fechas, temario).
Entre la publicación de la OEP y la convocatoria pueden pasar entre 2 y 18 meses, dependiendo de la administración. Es legalmente obligatorio convocar las plazas en un plazo máximo de tres años desde la OEP.
Turno libre vs promoción interna
Dentro de cada convocatoria, las plazas se reparten típicamente en dos turnos:
Turno libre
Cualquier persona que cumpla los requisitos (edad, titulación, nacionalidad) puede presentarse. Es el turno al que se refieren la mayoría de los blogs y academias cuando hablan de "oposición".
Promoción interna
Reservado a funcionarios que ya pertenecen a la administración convocante y quieren ascender de grupo (por ejemplo, de C1 a A2). Requisitos típicos:
- Llevar un mínimo de 2 años en el cuerpo del que parten.
- Tener la titulación correspondiente al cuerpo de destino.
- Estar en situación de servicio activo.
Las plazas se reparten entre los dos turnos según la convocatoria. En muchos cuerpos estatales, la promoción interna se queda con el 30-50% de las plazas. Esto reduce las plazas reales del turno libre, dato que muchos opositores ignoran hasta que es tarde.
Otros turnos que conviene conocer
Además de libre y promoción interna, las convocatorias suelen reservar plazas a:
- Turno de discapacidad: legalmente, mínimo 7% de las plazas. En la práctica, suele oscilar entre el 7% y el 10%.
- Turno militar profesional (en cuerpos de seguridad): plazas reservadas a personal que ha cumplido determinados años en las Fuerzas Armadas.
- Turno de mujer víctima de violencia de género: en algunas convocatorias autonómicas.
Cómo afecta a tu estrategia
Tres consecuencias prácticas:
- Mira siempre el número real de plazas del turno libre, no el total. Si una convocatoria dice "100 plazas" pero 45 son promoción interna y 7 de discapacidad, las plazas libres son 48.
- Si trabajas ya en la administración, comprueba si te conviene más promoción interna que libre. Los temarios suelen ser distintos (la promoción interna exime de algunos temas), las ratios de aprobado suelen ser más favorables y los puntos de antigüedad ayudan.
- La OEP te marca el horizonte. Si la OEP de tu cuerpo de este año tiene pocas plazas, sabes que la convocatoria que salga en 6-12 meses va a ser competitiva. Si la OEP es generosa, ojo: muchos opositores se animarán y subirá el número de candidatos.
Lo último
Estos no son tecnicismos para abogados. Son herramientas básicas de decisión. Antes de elegir oposición, dedica una tarde a leer la última OEP del cuerpo que te interesa, contar las plazas reales del turno libre y comparar con los años anteriores. Esa información, gratis y pública, te ahorra meses de error estratégico.